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亚洲时报乡政府处境彰显反腐阻力

作者:  来源:  日期:2019年10月15日

  香港亚洲时报6月15日文章,原题:袒露在 阳光 下 位于北京的中国权力中心近年来一直鼓励地方政府推出反腐政策,提高透明度。这被称为 阳光 政策。

  有人不理解中国共产党为何不能制定并实行一项全国性的 阳光 政策。美国就有所谓 阳光 法律,要求政府公开有关信息。然而,实际情况其实不这么简单。在任何一个社会都会存在享有特权的群体和利益集团,中国也不例外。任何一项对这些利益集团造成影响的新政策必然会遭到反对。

  考虑到官员腐败成风,人们可以说政府官员就是最大的利益集团。政府去年提议推出一项 阳光 法律,要求官员公布本人和配偶和子女的财产情况,官僚阶层是对该计划反对最为强烈的。尔后,这 权力中心试图 鼓励 各地方实施反腐政策,以期能实现自下而上的改革。近 0年来的很多改革都是从基层开始的。

  不管是不是真正理解了中央的意图所在,一些基层政府已经开始推出旨在提高透明度的政策。其中,四川省巴中市巴州区白庙乡的例子令人印象最为深入。

  白庙乡的人口只有1万人,这个本来名不见经传的偏僻地方今年闻名全国,因其实行了所谓完全的 阳光 政策。当地政府在站上公示政府的。收支明细以及在职和退休官员的工资和额外福利。白庙乡政府成为了一个完全透明的政府,媒体将其称作中国首个 政府。

  完全的 阳光 政策将破坏在官员和商人中间十分流行的确保政务不透明、允许腐败行为的 潜规则 。因此,这类政策遇到的阻力非常大。在中央同意白庙乡实行其 阳光 政策之前,该乡就遭遇了来自官僚阶层和商界的拖延和 惩罚 。

  白庙乡官员说: 现在来自庙乡的上级政府官员比以前少很多了。那些来到这里的人也不跟我们一起吃饭,即使是在吃饭时间。我觉得这令人懊丧,难以理解。考虑到正常的工作关系,他们跟我们一起吃顿午饭或晚餐也没什么奇陉的。

  在中国,人们常常在饭桌上谈业务。即便是政府之间的业务也是如此。 阳光 政策有效切断了白庙乡与外界的关系。白庙乡的很多项目已经被搁置或遭到抵制。

  媒体评论和民都呼吁支持白庙乡,谴责利益集团试图将 阳光 政策抹杀在摇篮之中。虽然公众对白庙乡非常支持,但考虑到来自官僚阶层的强大阻力,白庙乡在实现政府透明方面的试验更不可能在全国范围内实行。

  如果北京希望实施能够改变当前政治与社会环境的重大改革,它是能够做到的,但似乎缺少必要的决心。

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